De regels en risico’s van online gokken in Nederland

Sinds de Wet kansspelen op afstand kun je in Nederland legaal online gokken bij aanbieders met een vergunning. Dat betekent niet dat er weinig regels zijn: er gelden verplichte speellimieten, een streng reclameverbod en een landelijk uitsluitingsregister. In deze blog lees je wat er precies mag, hoe je een legale aanbieder herkent, wat de risico’s zijn en waar je terechtkunt als gokken meer ruimte inneemt dan je wilt.

Wat mag er sinds de Wet kansspelen op afstand?

De Wet kansspelen op afstand, meestal afgekort tot Koa, trad op 1 april 2021 in werking. Vanaf die dag konden gokbedrijven een vergunning aanvragen bij de Kansspelautoriteit. De eerste vergunninghouders mochten vanaf 1 oktober 2021 daadwerkelijk online kansspelen aanbieden aan Nederlandse spelers.

Een vergunninghouder moet aan strikte voorwaarden voldoen. Hij is aangesloten op het uitsluitingsregister Cruks, controleert je identiteit voordat je kunt spelen, houdt je speelgedrag bij en moet ingrijpen als dat gedrag zorgelijk wordt. Ook gelden er sinds oktober 2024 verplichte grenzen aan wat je per maand mag storten voordat de aanbieder in actie moet komen.

De belangrijkste regels op een rij

Sinds de markt openging is er bijna elk jaar iets veranderd. Dit is de tijdlijn van de regels die er nu toe doen.

Eén aangekondigde maatregel is er niet gekomen. Het kabinet wilde in februari 2025 de minimumleeftijd voor de meest risicovolle kansspelen verhogen naar 21 jaar, maar besloot in juni 2026 dat nu niet door te voeren. De leeftijdsgrens blijft 18 jaar.

Hoe weet je of een aanbieder legaal is?

Controleer de aanbieder in de Kansspelwijzer, het openbare register van de Kansspelautoriteit. Staat een site daar niet in, dan heeft die geen Nederlandse vergunning. Een lijstje met namen in een blog veroudert binnen een kwartaal; het register niet. Per eind juli 2025 waren er 27 actieve vergunninghouders, met dertig verleende vergunningen.

Spelen bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning heeft twee concrete nadelen. Zo’n site is niet aangesloten op Cruks, dus een gokstop werkt daar niet. En je moet zelf aangifte kansspelbelasting doen over wat je wint, terwijl een vergunninghouder dat voor je afdraagt. De Kansspelautoriteit richt haar handhaving overigens op aanbieders en op partijen die hen faciliteren, zoals affiliates, influencers en betaaldienstverleners.

Cruks: jezelf uitsluiten van gokken

Cruks staat voor Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Wie zich inschrijft, kan tijdelijk niet meer gokken bij online aanbieders met een Nederlandse vergunning, en ook niet in speelhallen of bij Holland Casino. Je kiest zelf de duur: minimaal zes maanden, maximaal 99 jaar. Inschrijven kan met DigiD via cruksregister.nl of met een papieren formulier.

Het register wordt fors gebruikt en groeit hard. Op 18 augustus 2025 stonden er 101.913 inschrijvingen in Cruks. Over heel 2025 telde de Kansspelautoriteit 109.000 gokstop-inschrijvingen, tegen 85.000 in 2024.

Een aanbieder controleert Cruks voordat je kunt spelen, en een speelhal of casino doet dat bij de deur. In het uiterste geval kan een aanbieder de Kansspelautoriteit vragen om iemand in te schrijven, ook zonder dat die persoon daarom vraagt.

Verplichte speellimieten sinds oktober 2024

Dit is de grootste verandering sinds de markt openging, en tegelijk de minst bekende. Er is geen wettelijk maximum aan wat je mag storten, maar er zijn wel drempels waarboven de aanbieder verplicht in actie moet komen.

Let op de leeftijdsgrens: de zwaardere bescherming geldt tot je 24e verjaardag, niet tot en met je 24e levensjaar. Sinds 2 juli 2026 mag een aanbieder bij die draagkrachttoets bovendien alleen uitgaan van structureel inkomen. Spaargeld en ander liquide vermogen tellen niet mee.

Daarnaast gelden er regels die losstaan van je leeftijd. Je krijgt elke dertig minuten een melding over je speelduur en je limiet, en een waarschuwing zodra je de helft van een limiet hebt bereikt. Bedragen moeten in euro’s worden getoond in plaats van in tokens of chips, en je stelt je limieten in een neutrale omgeving in, zonder vooringevulde opties en zonder reclame.

Wat zijn de regels om reclame te maken voor (online) gokken?

In de eerste jaren na 2021 was gokreclame overal. Dat is in drie stappen teruggedraaid. Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame voor risicovolle kansspelen verboden: op televisie en radio, in kranten en tijdschriften, en op openbare plaatsen zoals billboards. Sinds 1 juli 2024 mogen aanbieders geen tv-programma’s en evenementen meer sponsoren. En sinds 1 juli 2025 is ook sportsponsoring verboden, dus geen clubs, teams, competities of shirts meer.

Gerichte digitale reclame mag onder voorwaarden nog wel. De belangrijkste is dat minstens 95 procent van de mensen die de reclame bereikt 24 jaar of ouder moet zijn. Daarnaast blijven de inhoudelijke regels gelden.

• Reclame mag niet aanzetten tot te vaak of te veel gokken.
• Reclame mag zich niet richten op kwetsbare groepen en mag niet opdringerig zijn.
• Het moet duidelijk zijn wat je kunt winnen en vanaf welke leeftijd je mag meedoen.
• Aanbieders mogen de kans op winst niet mooier voorstellen dan die is.
• Reclame mag niet aanzetten tot snelle beslissingen, dus geen happy-hourbonussen of teksten als nog maar één uur geldig.
• Gokken mag niet worden neergezet als levensstijl of als oplossing voor financiële of persoonlijke problemen.

Kansspelbelasting: wie betaalt wat?

Het tarief van de kansspelbelasting is fors gestegen: van 30,5 procent tot en met 2024 naar 34,2 procent in 2025 en 37,8 procent vanaf 1 januari 2026. Win je bij een aanbieder mét Nederlandse vergunning, dan merk je daar in de praktijk weinig van: die aanbieder draagt de belasting af en jij doet geen aangifte. Speel je bij een aanbieder zonder vergunning, dan moet je zelf aangifte doen over je gewonnen prijzen.

Hoeveel Nederlanders gokken online?

In de periode maart 2024 tot maart 2025 gaf 12 procent van de Nederlanders van 16 jaar en ouder aan online te hebben gegokt. Van alle Nederlanders voldeed 3 procent aan de criteria voor een matig risico op problematisch speelgedrag en 1 procent aan die voor een hoog risico.

Het verschil tussen online en offline is groot: onder online gokkers vertoont ongeveer 20 procent risicovol speelgedrag, tegenover 4 procent van de mensen die alleen op een fysieke locatie gokken. De legale markt is wel dominant. In de tweede helft van 2025 speelde 91 procent van de online gokkers uitsluitend bij legale aanbieders, mengde 7 procent legaal en illegaal, en speelde 2 procent uitsluitend illegaal.

Wat zijn de risico’s van (online) gokken?

Gokken lijkt onschuldig vermaak, maar het kan uit de hand lopen. Online speelt dat sterker, omdat je dag en nacht kunt spelen en er geen fysieke drempel is. Deze gevolgen komen het vaakst voor.

Geldproblemen

Het grootste risico is financieel. Je verliest vaker dan je wint, dus op enig moment is het geld op. Wie dan toch doorspeelt, gaat lenen en bouwt schulden op. Veel spelers hopen dat één grote winst die schuld oplost; in de praktijk leidt dat vooral tot langer en vaker spelen.

Problemen op school of werk

School of werk raakt op de achtergrond. Je verzuimt vaker of levert slechter werk af, met schorsing of ontslag als uiterste gevolg. Minder inkomen vergroot vervolgens de financiële problemen weer.

Psychische en lichamelijke klachten

Spanning en stress kunnen zich lichamelijk uiten, bijvoorbeeld in hoofdpijn, slecht slapen, onrust of maagklachten. Zat je al niet lekker in je vel, dan kan gokken dat gevoel versterken.

Sociale problemen

Familie en vrienden raken op afstand, wat ruzie en onbegrip oplevert. Vaak zien anderen eerder dan de speler zelf dat er iets misgaat, en juist die gesprekken lopen makkelijk vast.

Afhankelijkheid

Gokken kan verslavend werken. Het verlangen om te spelen wordt dan zo sterk dat stoppen onrust, vermoeidheid of somberheid oplevert. In de DSM-5 staat dit als gokstoornis beschreven, vergelijkbaar met hoe gameverslaving een DSM-5-diagnose kreeg.

Hulp bij gokproblemen

Herken je jezelf in het gevoel dat gokken meer ruimte inneemt dan je wilt, of maak je je zorgen over iemand anders? Dan kun je terecht bij Open over gokken, het landelijke informatie- en hulpplatform. Daar is 24 uur per dag hulp beschikbaar, telefonisch via 0800 24 000 22 (gratis en anoniem) of digitaal via openovergokken.nl.

Wil je jezelf voor een periode uitsluiten, dan neem je een gokstop via cruksregister.nl. Die geldt bij alle online aanbieders met een Nederlandse vergunning, in speelhallen en bij Holland Casino.

Twijfel je of je gokgedrag risicovol is, dan kan je huisarts meedenken en zo nodig doorverwijzen. Behandeling van een gokstoornis wordt vergoed uit de basisverzekering; hoe die zorg is georganiseerd lees je in onze blog over wat de GGZ precies is.

Veelgestelde vragen over online gokken