Energiecrisis in Nederland: oorzaken, gevolgen en tijdlijn

Nederland zit opnieuw in een energiecrisis. Lees wat er in 2026 speelt, welke maatregelen het kabinet nam en hoe dit verschilt van de crisis van 2021.

Inhoudsopgave

    Veel mensen denken bij energiecrisis nog aan 2021 en 2022, toen de gasprijs door het dak ging. Die crisis is voorbij, maar in 2026 is er een nieuwe bijgekomen, met een heel andere oorzaak. Deze pagina behandelt beide: eerst wat er nu speelt, daarna de crisis van 2021 tot 2023 die veel van het huidige beleid verklaart.

    Wat is er in 2026 aan de hand?

    De energiecrisis van 2026 draait niet om gas maar om olie. Door de situatie in het Midden-Oosten is er wereldwijd minder aanvoer van ruwe olie. Daardoor zijn de prijzen van benzine en diesel hoog, en werken die kosten door in de rest van de economie.

    Het kabinet houdt er rekening mee dat de situatie verder kan verslechteren. Het schaalde daarom op naar fase 1 van het Landelijk Crisisplan Olie en zette strategische olievoorraden in. Ook werkte het vijf scenario’s uit, van groen tot zwart. Nederland zit voor gas in het scenario geel en voor olie tussen geel en oranje in.

    Energiecrisis in Nederland

    Maatregelen van het kabinet in 2026

    Op 20 april 2026 stuurde het kabinet een maatregelenpakket naar de Tweede Kamer onder de naam Acties Weerbaarheid Energieschok. Anders dan het prijsplafond van 2023 verlaagt dit pakket de energieprijs niet algemeen, maar ondersteunt het gericht. De reden daarvoor is dat een lagere prijs de vraag in stand houdt of zelfs vergroot, waardoor de prijzen verder kunnen stijgen.

    MaatregelVoor wieWanneer
    Onbelaste reiskostenvergoeding naar € 0,25 per kilometerWerknemersHeel 2026, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari
    Noodfonds Energie voor hulp bij de energierekeningHuishoudens met een laag inkomenNaar verwachting circa 500.000 huishoudens deze winter
    Rentevrije lening via het Nationaal WarmtefondsWoningeigenaren met een inkomen tot € 60.000Doorlopend
    Hulp bij verduurzaming via het Nationaal Programma Leefbaarheid en VeiligheidCirca 16.500 huishoudens in slecht geïsoleerde koopwoningen€ 5 miljoen per jaar, 2026 tot en met 2028
    Onbeperkt reizen in de daluren voor € 49 per maandTreinreizigers15 juni tot 1 september 2026
    Motorrijtuigenbelasting bestelauto’s gehalveerdBedrijven en ondernemers1 juli tot en met 31 december 2026
    Motorrijtuigenbelasting vrachtwagens naar 0%Transportsector1 juli tot en met 31 december 2026
    Vrachtwagenheffing 22,3% omlaagTransportsector1 september tot en met 31 december 2026
    Energie-investeringsaftrek van 40% naar 45,5%Bedrijven die verduurzamenVanaf 1 januari 2027
    Maatregelen uit het pakket Acties Weerbaarheid Energieschok. Bron: Rijksoverheid, bijgewerkt 21 juli 2026.

    Daarnaast komt er € 25 miljoen vrij voor de visserij en € 25 miljoen voor de land- en tuinbouw, om die sectoren minder afhankelijk te maken van fossiele brandstoffen. De NOS meldde op 18 juni 2026 dat naar schatting 300.000 huishoudens bovengemiddeld hard geraakt dreigen te worden.

    Niet alleen in Nederland

    Een energiecrisis is zelden een Nederlands probleem. In 2026 raakt het olietekort de hele wereldmarkt, omdat de prijs van ruwe olie internationaal tot stand komt. Wat Nederlandse huishoudens aan de pomp betalen, hangt dus af van gebeurtenissen ver buiten Europa.

    Bij de crisis van 2021 tot 2023 gold hetzelfde. Die speelde in heel Europa, en ook het Verenigd Koninkrijk en China hadden er flink last van. Europa importeerde begin 2022 een groot deel van zijn energie van buiten de EU, met Rusland als grote leverancier. Door de spanningen met Rusland wilde Europa die afhankelijkheid afbouwen. Opvallend genoeg stegen de Russische gasinkomsten ondanks de westerse sancties, doordat het land profiteerde van de hogere gasprijs.

    Oorzaken energiecrisis in Nederland

    De twee crises hebben verschillende oorzaken. In 2026 gaat het om een aanbodschok op de oliemarkt door geopolitieke spanningen. In 2021 begon het juist met een vraagschok.

    Eind 2019 en in 2020 nam de vraag naar energie sterk af door de coronapandemie, waarop de productie werd verlaagd. In 2021 trok de vraag naar gas en olie weer aan, maar de productie ging niet in hetzelfde tempo mee. Die scheve verhouding tussen vraag en aanbod dreef de prijs op, en de consument voelde dat direct.

    Daar kwam de Russisch-Oekraïense oorlog overheen. Westerse landen hadden in 2014 al sancties ingesteld tegen de Russische energiesector, als reactie op de annexatie van de Krim. In 2022 werden die sancties uitgebreid na de invasie van Oekraïne.

    Niet alleen olie en gas duurder, ook stroom

    Tijdens de crisis van 2021 tot 2023 steeg ook de stroomprijs hard. Het klimaat had een negatief effect op de elektriciteitsproductie in Europa. Droge en hete zomers zorgden voor watertekorten, waardoor elektriciteitscentrales in onder meer Noorwegen en Frankrijk te weinig koelwater hadden. Lage waterstanden in de rivieren betekenden bovendien dat vrachtschepen lichter geladen moesten worden om niet vast te lopen. Duitse kolencentrales kregen daardoor bevoorradingsproblemen.

    In Frankrijk vielen daarnaast kerncentrales uit. Ongeveer 70 procent van de Franse elektriciteit komt van kernenergie, veel meer dan in andere Europese landen. Corrosie was de belangrijkste oorzaak: de aantasting van materialen door invloeden uit de omgeving, zoals zeezout dat bouwwerken aan de kust aanvreet. Frankrijk moest noodgedwongen stroom importeren. Europa wilde juist minder afhankelijk worden van Russische olie en gas door meer stroom te gebruiken, terwijl de beschikbaarheid van elektriciteit op dat moment afnam.

    Gevolgen energiecrisis in Nederland

    De gevolgen van een energiecrisis reiken verder dan de energierekening. Hogere energiekosten verhogen de productiekosten van voedsel, waardoor de prijzen in de supermarkt stijgen. De overheidsfinanciën lopen op doordat de overheid burgers en bedrijven te hulp schiet. Energiearmoede treft vooral de lage inkomens, en in slecht geïsoleerde woningen hakt dat het hardst aan.

    Ook de energietransitie krijgt een tik. Tijdens de vorige crisis nam het gebruik van steenkool wereldwijd toe, omdat landen snel alternatieven zochten. Steenkool is geen duurzame bron en bij verbranding komt veel koolstofdioxide vrij, wat de overgang naar schonere energie vertraagde. Het beleid van 2026 probeert dat te voorkomen door in te zetten op besparen en verduurzamen in plaats van op een lagere prijs.

    Prijsplafond

    In 2023 stelde de overheid een prijsplafond in voor huishoudens en andere kleinverbruikers. Zij betaalden voor hun verbruik van gas, stroom en stadsverwarming tot een bepaalde hoeveelheid een maximumtarief. Verbruikte je meer, dan betaalde de overheid het resterende deel. Het plafond gold heel 2023 en verviel per 1 januari 2024, omdat de energieprijzen toen weer onder het niveau van het plafond lagen.

    Daarvoor gold een overbruggingsregeling: in november en december 2022 kregen alle huishoudens en kleinverbruikers 190 euro per maand van de overheid als tegemoetkoming. Ondanks die hulp hadden mensen met lage inkomens en kwetsbare gezinnen het zwaar. In 2026 is voor die groep het Noodfonds Energie de belangrijkste route.

    Hulp aan de armen

    Een crisis brengt vrijwel altijd nieuwe initiatieven met zich mee, van professionals en overheden maar ook van burgers. Een voorbeeld zijn winkels waar mensen gratis kunnen winkelen. Het eerste Nederlandse initiatief daarvoor was de FRIS-supermarkt in Amsterdam, bedoeld voor gezinnen in een financieel kwetsbare positie. Wie er winkelt, accepteert hulp om de eigen financiële situatie structureel te verbeteren en krijgt daarvoor een coach toegewezen.

    Ook plaatsten mensen kastjes bij hun huis voor buurtgenoten die moeite hadden om rond te komen. Die werden vooral gevuld met dure maar onmisbare producten: maandverband, luiers, shampoo en voedsel in blik.

    Profiteren van de energiecrisis

    Naast slachtoffers waren er ook winnaars. Winkels draaiden goed op de verkoop van kachels: de gasprijs steeg in 2022 zo hard dat gas veel duurder werd dan stroom, waarop elektrische kachels over de toonbank vlogen. Ook warme kleding en dekens verkochten beter. In 2026 zie je een vergelijkbaar effect bij isolatiebedrijven en installateurs van warmtepompen.

    Tijdlijn van de energiecrisis

    PeriodeWat er gebeurde
    2020Vraag naar energie zakt in door de coronapandemie; producenten schroeven de productie terug
    2021De vraag trekt aan, het aanbod blijft achter en de gasprijs begint te stijgen
    2022Rusland valt Oekraïne binnen, sancties worden uitgebreid en de gasprijs piekt; huishoudens krijgen in november en december 190 euro per maand
    2023Het prijsplafond geldt het hele jaar voor gas, stroom en stadsverwarming
    1 januari 2024Het prijsplafond vervalt omdat de tarieven eronder liggen
    Voorjaar 2026De situatie in het Midden-Oosten beperkt de aanvoer van ruwe olie; benzine en diesel worden fors duurder
    20 april 2026Het kabinet stuurt het pakket Acties Weerbaarheid Energieschok naar de Tweede Kamer
    Zomer 2026Nederland zit voor gas in scenario geel en voor olie tussen geel en oranje; fase 1 van het Landelijk Crisisplan Olie is actief
    Van de gascrisis van 2021 naar de oliecrisis van 2026. Bron: Rijksoverheid.

    Veelgestelde vragen over de energiecrisis

    Is de energiecrisis voorbij?

    Nee. De gascrisis van 2021 tot 2023 is voorbij, maar sinds het voorjaar van 2026 is er een nieuwe crisis rond de olieaanvoer. Het kabinet houdt er rekening mee dat de prijzen verder kunnen stijgen en heeft daarvoor vijf scenario’s uitgewerkt.

    Wanneer begon de energiecrisis?

    Dat hangt af van welke crisis je bedoelt. De vorige begon in 2021, toen de vraag naar energie na de coronapandemie sneller steeg dan het aanbod. De huidige ontstond in het voorjaar van 2026 door de situatie in het Midden-Oosten.

    Wat doet de overheid aan de hoge energieprijzen?

    Het kabinet koos in 2026 voor gerichte steun in plaats van een algemene prijsverlaging. De belangrijkste maatregelen zijn het Noodfonds Energie voor huishoudens met een laag inkomen, een hogere onbelaste reiskostenvergoeding en lastenverlichting voor de transportsector.

    Wat waren de oorzaken van de energiecrisis van 2021?

    De scheve verhouding tussen vraag en aanbod na de coronapandemie, de Russisch-Oekraïense oorlog en de sancties tegen Rusland, en een tegenvallende elektriciteitsproductie door droogte en de uitval van Franse kerncentrales.

    Wat is het prijsplafond?

    Het prijsplafond was een tijdelijke maatregel in 2023 met een maximumtarief voor gas, stroom en stadsverwarming tot een bepaald verbruik. Het verviel per 1 januari 2024. In 2026 is het niet opnieuw ingevoerd, omdat een lagere prijs de vraag in stand houdt.

    Bronnen

    • Rijksoverheid, Maatregelen om gevolgen hoge energieprijzen te beperken, bijgewerkt 21 juli 2026.
    • Rijksoverheid, Kamerbrief over maatregelenpakket Acties Weerbaarheid Energieschok, 20 april 2026.
    • NOS, bericht over huishoudens die hard geraakt worden door de energiecrisis, 18 juni 2026.
    Eerste publicatie op: 10 februari 2023
    Geschreven door: Team Kennisdomein
    Van Kennisdomein
    Team Kennisdomein bestaat uit specialisten die hun sporen hebben verdiend. Het team zorgt voor invulling van Kennisdomein vanuit de passie voor schrijven en het delen van kennis met anderen. De specialisten willen graag meer inzicht creëren in tal van onderwerpen zodat...
    Meer informatie

    Aanbevolen artikelen

    Internet of things in een afbeelding
    Maatschappelijke onderwerpen
    Het Internet der Dingen, of beter bekend als Internet of Things, is een revolutionair concept dat onze dag...
    Typisch Amerikaans beeld
    Maatschappelijke onderwerpen
    Na de grote show van de
    Vrouw die naar foto van vroeger kijkt
    Maatschappelijke onderwerpen
    Nostalgie is het warme gevoel dat opkomt als je terugdenkt aan mooie momenten van vroeger. Ontdek waar dat...
    Universiteit in Nederland
    Maatschappelijke onderwerpen
    Nederland telt 14 universiteiten, van Leiden (1575) tot Twente. Samen hebben ze ruim 330.000 studenten. Be...
    Meer artikelen over Maatschappelijke onderwerpen