Kinderopvangtoeslag 2027 en 2029: wat je zelf blijft betalen

Werk je en verdienen jij en je eventuele partner samen tot € 71.903 per jaar? Dan betaalt de overheid in 2027 naar verwachting 96 procent van de kosten van je opvang. Dat geldt tot een maximum per uur. Minister Aartsen van Werk en Participatie stuurde dit plan op 15 september 2026 naar de Tweede Kamer. Voor ongeveer 528.000 van de 621.000 gezinnen met kinderopvangtoeslag wordt de opvang daardoor goedkoper, staat in de uitleg bij het plan. Toch is de stap kleiner dan het kabinet in januari van plan was. En vraagt je opvang meer dan het maximum, dan betaal je dat deel helemaal zelf. Meer over toeslagen en je geld staat in het kennisgebied Financieel.

Wat er in 2027 verandert

In 2027 veranderen twee dingen. Het eerste is het bedrag per uur waarover je toeslag krijgt. Dat is voor iedereen gelijk. Het tweede is het deel van dat bedrag dat de overheid betaalt. Dat hangt af van je toetsingsinkomen. Zo heet het inkomen waarmee Dienst Toeslagen rekent. Meestal is dat wat jij en je partner samen in een jaar verdienen. Dienst Toeslagen is de dienst van het ministerie van Financiën die de toeslagen betaalt.

De maximum uurprijs gaat omhoog

De maximum uurprijs is het hoogste bedrag per uur waarover je toeslag krijgt. Vraagt je opvang meer, dan telt dat deel niet mee, schrijft Dienst Toeslagen. In 2027 gaat de maximum uurprijs 3,32 procent omhoog. Dat schrijft de minister in de brief bij zijn plan. In de tabel staat ook wat een opvang gemiddeld per uur vraagt. Die cijfers komen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, dat over de kinderopvang gaat. Het ministerie gaat ervan uit dat de opvang in 2027 ook 3,32 procent duurder wordt.

Het gemiddelde ligt bij alle drie de soorten opvang boven het maximum. Bij de dagopvang is het verschil 41 cent per uur. Bij de buitenschoolse opvang is het 62 cent. Vraagt je opvang het gemiddelde, dan betaal je die centen zelf. Dat geldt ook als je weinig verdient. De bedragen voor 2027 zijn nog niet zeker. Ze staan in een apart besluit dat sinds 15 september bij de Raad van State ligt. De Raad van State geeft de regering advies over nieuwe regels. Pas als het besluit in het Staatsblad staat, liggen de bedragen vast. In het Staatsblad maakt de regering nieuwe regels bekend.

Meer ouders krijgen 96 procent

Het vergoedingspercentage is het deel van de kosten dat je als toeslag terugkrijgt, tot aan de maximum uurprijs. In 2026 kreeg je 96 procent als jij en je eventuele partner samen tot € 56.412 verdienden. In 2027 schuift die grens naar € 71.903. Verdien je meer, dan stijgt je percentage voor het eerste kind met 5,1 procentpunt. Dat geldt tot een inkomen van € 175.430. Een procentpunt is het verschil tussen twee percentages. Van 80 naar 85 procent is 5 procentpunt erbij.

Iedereen krijgt ten minste de vaste voet. Dat is het laagste percentage voor het eerste kind. Het gaat van 36,5 naar 39,1 procent. De vaste voet krijg je vanaf een inkomen van € 179.459. Voor het tweede kind en de kinderen daarna stijgt het percentage met 1,5 procentpunt. Het gaat nooit boven 96 procent. Let op: het eerste kind is niet altijd het oudste kind. Dienst Toeslagen kiest het kind dat de meeste uren per maand naar de opvang gaat.

Het kabinet geeft voor deze stap € 322 miljoen extra uit, staat in de uitleg bij het besluit. Ook een eindejaarsuitkering telt mee in je toetsingsinkomen. Hoe dat uitpakt, lees je in ons artikel over de eindejaarsuitkering.

Waarom de verhoging kleiner uitvalt

In januari 2026 liet het ministerie een eerste versie van het plan zien. Iedereen kon er toen op reageren, in een internetconsultatie. In die versie zou er ongeveer € 700 miljoen extra naar de toeslag gaan. De grens voor 96 procent zou dan op € 87.767 komen. Middeninkomens zouden er 12,5 procentpunt bij krijgen. De vaste voet zou naar 42,9 procent gaan.

In augustus koos het kabinet voor een kleinere stap. De begroting van Sociale Zaken zegt het zonder omwegen. Voor 2027 lag er € 715 miljoen klaar. Daar gaat € 350 miljoen af, dus er blijft € 365 miljoen over. Het besluit zelf noemt € 322 miljoen, in prijzen van 2026. Zo’n verschil was er ook bij de stappen in 2025 en 2026. Voor die jaren noemde het nieuwsbericht € 500 en € 200 miljoen. In het besluit stond € 467 en € 232 miljoen. Zo’n verschil komt onder meer doordat de begroting ook het voorschot meetelt. Dat voorschot betaalt Dienst Toeslagen in december al voor januari. Het doel blijft wel hetzelfde. Elk jaar komt er een stap bij, tot alle werkende ouders in 2029 dezelfde hoge vergoeding krijgen.

Wat de kleinere stap een gezin kost

Hoeveel dat een gezin scheelt, zie je in twee rekenvoorbeelden van het ministerie zelf. Het gaat om een gezin met twee kinderen. Allebei gaan ze twee dagen per week naar de dagopvang. De ouders verdienen samen twee keer een modaal inkomen. In de eerste versie van het plan zouden zij in 2027 zelf 10,3 procent van de opvang betalen. Dat is € 2.810 per jaar. Die versie was toen nog een voornemen. In het ontwerpbesluit van nu betalen ze 14,9 procent, of € 4.060 per jaar. Volgens onze berekening is dat ruim € 1.200 meer dan dit gezin in januari mocht verwachten.

Ons oordeel: het klopt dat de toeslag in 2027 hoger wordt. Maar voor een gezin met een middeninkomen is het minder dan de helft van de stap uit januari. Verdiende je in 2026 met je eventuele partner minder dan € 56.412? Dan maakt de kleinere stap voor jou niets uit. Je kreeg toen al 96 procent.

Rekenvoorbeeld voor een gezin met opvang boven het maximum

Neem een gezin waarin beide ouders werken. Samen verdienen ze in 2026 € 96.000. In 2027 stijgt hun inkomen met 3,47 procent. Dat is evenveel als de inkomensgrenzen in de toeslagtabel stijgen. Ze verdienen dan ongeveer € 99.300. Het jongste kind gaat 93 uur per maand naar de dagopvang. Het oudste kind gaat 44 uur per maand naar de buitenschoolse opvang. Dat is ongeveer het gemiddelde aantal uren per kind volgens Sociale Zaken. De opvang vraagt de gemiddelde prijs per uur. In 2026 is dat € 11,62 voor de dagopvang en € 10,58 voor de buitenschoolse opvang. In 2027 is dat € 12,01 en € 10,93, zoals in de tabel hierboven.

Je rekent de toeslag uit zoals Dienst Toeslagen dat voordoet. Per kind neem je het aantal uren maal de prijs per uur. Voor die prijs neem je nooit meer dan de maximum uurprijs. Dat bedrag vermenigvuldig je met het percentage dat bij je inkomen hoort. Het jongste kind gaat de meeste uren, dus dat telt als eerste kind. In 2026 krijgt dit gezin voor het jongste kind 76,7 procent. Voor het oudste kind is dat 91,5 procent. In 2027 wordt dat 81,8 en 93,0 procent.

Wat het gezin zelf betaalt

In de tabel staat per maand wat de opvang kost, wat de toeslag is en wat het gezin zelf betaalt. De laatste kolom laat zien hoe 2027 was uitgepakt met het plan uit januari. Daarin kreeg het eerste kind 12,5 procentpunt erbij en het tweede ongeveer 3,6.

Het gezin gaat er in 2027 ongeveer € 50 per maand op vooruit. Dat is zo’n € 600 per jaar. Met het plan uit januari was dat € 140 per maand geweest. Kijk ook naar de onderste rij. Het deel boven de maximum uurprijs blijft rond de € 65 per maand. Dat klopt als de opvang even hard duurder wordt als het maximum. Stijgt de prijs harder, dan wordt dit deel groter. Een hoger percentage verandert daar niets aan. De toeslag per uur stopt bij het maximum, dus elke cent daarboven betaal je zelf.

Bij een ander inkomen

Bij een ander inkomen ziet de rekening er anders uit. Neem een gezin met dezelfde kinderen dat in 2026 € 60.000 verdient. Dat gezin betaalt in 2026 zelf € 146 per maand. In 2027 krijgt het 96 procent en betaalt het € 127 per maand. Daarvan is € 65 het deel boven het maximum, dus meer dan de helft. Een gezin met een inkomen van € 150.000 betaalt meer. In 2026 is dat € 690 per maand. In 2027 wordt dat € 652. Het deel boven het maximum is daar juist klein. Wat jij betaalt, hangt ook af van je uren en de prijs van je opvang. Reken het dus na met je eigen contract en de tabel van Dienst Toeslagen.

Wat er in 2029 verandert en wat nog niet vaststaat

Het kabinet wil de kinderopvangtoeslag op 1 januari 2029 afschaffen. Het geld gaat dan niet meer naar jou. Het gaat als subsidie direct naar de opvang of het gastouderbureau. Dat schreef het kabinet op 21 september 2026. Het had het wetsvoorstel toen al naar de Raad van State gestuurd. Daarna moeten de Tweede en de Eerste Kamer er nog mee instemmen.

In het nieuwe stelsel telt je inkomen niet meer mee. Volgens het kabinet hoef je als ouder dan bijna niets meer zelf te regelen. Grote terugvorderingen zijn dan volgens het kabinet verleden tijd. Wel moet je nog steeds werken, of bijvoorbeeld studeren of een traject naar werk volgen. Daar houdt de regering uitdrukkelijk aan vast. Dat staat in de uitleg bij de eerste versie van het wetsvoorstel, uit oktober 2025. Voor gezinnen die extra hulp nodig hebben, krijgen gemeenten geld. Het kabinet houdt daar € 240 miljoen voor apart, voor de jaren 2029 tot en met 2038.

Is kinderopvang dan bijna gratis?

In de begroting van Sociale Zaken staat dat kinderopvang voor werkende ouders zo goed als gratis wordt. Dat klopt alleen als je opvang niet meer vraagt dan de maximum uurprijs. In de eerste versie van het wetsvoorstel betaal je zelf 4 procent van de prijs tot dat maximum. Bovendien betaal je alles wat de opvang meer vraagt. Ook extra diensten betaal je zelf. De maximum uurprijs zet alleen een grens aan de subsidie, niet aan de prijs die een opvang vraagt, schrijft de regering.

Reken het gezin van hierboven door met de prijzen van 2027 en 96 procent. Dan betaalt het € 127 per maand. Per jaar is dat ongeveer € 1.520. Daarvan is € 61 de eigen bijdrage van 4 procent. De andere € 65 is het deel boven het maximum. Zit je opvang boven het maximum, dan wordt dat deel dus de grootste post op je rekening. Dit is een rekenvoorbeeld en geen voorspelling. De bedragen voor 2029 bestaan nog niet.

Wat nog open staat

Drie dingen weet nog niemand. Het eerste is het percentage. De eerste versie van het wetsvoorstel noemt 96 procent. In het nieuwsbericht van 21 september noemt het kabinet 95,6 procent. De tekst die naar de Raad van State ging, is nog niet openbaar. Het tweede is de maximum uurprijs in 2029, en wat de opvang dan gaat vragen. De regering verwacht dat veel meer ouders opvang willen. En nu al is er te weinig personeel. Het derde is of de wet er komt. Dat beslissen de Tweede en de Eerste Kamer.

Wat je nu kunt doen

Voor 2027 hoef je niets opnieuw aan te vragen. Wel kun je nu drie dingen regelen.

Kijk eerst welk inkomen voor 2027 in Mijn toeslagen staat. Mijn toeslagen is je eigen pagina op de site van Dienst Toeslagen. Klopt het inkomen niet, pas het dan aan. Dat is vooral belangrijk als jullie samen rond of boven € 71.903 verdienen. Daar bepaalt je inkomen welk percentage je krijgt. Dienst Toeslagen raadt aan je inkomen liever iets te hoog te schatten dan te laag. Dan hoef je minder snel geld terug te betalen. Verdien je toch minder, dan krijg je het verschil later alsnog.

Vraag daarna aan je opvang wat de prijs per uur in 2027 wordt. Kijk ook of je uren en je prijs per uur in Mijn toeslagen kloppen met je contract. Dienst Toeslagen verwacht dat ouders in 2027 meer moeten terugbetalen als hun opvanguren niet kloppen. Veel ouders krijgen dan namelijk meer toeslag. Dat staat in de uitleg bij het besluit.

Reken niet vast op januari

Reken niet vast op de hogere toeslag in januari. De Tweede en de Eerste Kamer kunnen tot 13 oktober 2026 op het plan reageren. Daarna vraagt het kabinet de Raad van State om snel advies. Duurt dat te lang, dan kijkt het kabinet of Dienst Toeslagen het extra geld later in 2027 kan uitbetalen, met terugwerkende kracht. Dat schrijft de minister in zijn brief. Zeker is het dus niet. Hoe dit past bij de andere plannen voor 2027, lees je in ons artikel over Prinsjesdag. Welke andere toeslagen er zijn, staat in ons overzicht van alle toeslagen en de voorwaarden.

Kies je opvang met het oog op 2029

Zoek je nu een opvang voor de komende jaren? Kijk dan vooral naar de prijs per uur, naast de maximum uurprijs. Nu is dat verschil vaak een klein deel van je rekening, zeker als je veel verdient. Vanaf 2029 is het vaak het grootste deel. Stel dat je opvang 50 cent per uur boven het maximum zit. Bij 93 uur per maand kost dat je ongeveer € 47 extra. Dat blijft zo in het nieuwe stelsel.

Veelgestelde vragen over de kinderopvangtoeslag in 2027